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　　近日，江西省紀委公佈九江市有100多人因為填寫《可能產生利益衝突的國家工作人員特定關係人從業情況登記表》（以下簡稱《登記表》）不全，而被退回填寫整改。至此，江西省從年初開始的防止利益衝突專項治理已經結束，專項治理期間，各地各部門通過自查發現涉及利益衝突方面的問題2000餘個，立案查處110餘人。（11月11日《南方都市報》）
　　無須諱言，圈子是寄生在正常整治生態中的一大毒瘤。現實中利用裙帶關係、“哥們情義”，在提拔任用、人事任免中“彎道超車”；在經商辦企業、投資交易中，侵吞國家資產的事例比比皆是。譬如，劉鐵男就通過簽購銷合同、開設豐田4S店等方式，幫兒子劉德成牟利2000多萬。原江西鷹潭團委書記徐楷檔案造假案，更是把裙帶演繹的淋漓盡致。可見，利益糾葛不受約束、圈子不受制約，會釀出什麼樣的惡果。
　　領導幹部填報《登記表》，並由同級黨委審核並報上一級紀檢監察機關備案；各地各部門開門受理舉報，對專項治理過程中發現的問題，做到嚴格查實、堅決追責、決不姑息。無疑，利益衝突備案制是一個非常有益的制度探索。利益衝突登記備案，一方面發現一部分“高危群體”，將之調離中央崗位，排除了隱患。另一方面，也給沾親帶故的利益尋租敲響了警鐘。
　　但問題是，通過申報表、審核備案，揪出的利益糾葛，略顯膚淺。試想，我國處級以上領導幹部個人事項申報制度，早已施行。但哪一個不是案發後，才認定的利益糾葛。平心而論，領導幹部個人事項申報，要求不可謂不嚴格、規定不可謂不具體，可為何揪不出隱藏的裙帶關係？其實，無非是權力隱蔽下，重點抽查、考核扣分等監管“靠邊站”。
　　由此可見，利益關係申報表、審核備案，只是小清新。唯有限制權力才是防利益糾葛的良藥。試想，權力在陽光下運行了，還有利益尋租的空間麽？還有提拔任由上“任人唯親”的可能麽？更何況，在反腐不斷升級的語境中，哪個貪官不掌握幾套“反反腐”技巧。要知道，通過“無關”第三方利益尋租、變相腐敗，才是目前貪腐的主流。說到底，“利益糾葛”只是權力出軌的最可靠媒介，但絕非唯一途徑。只要權力有出軌的心，申報也好、公示也罷，只能是徒有其表。
　　當然，筆者並非是否定利益關係申報制度。只是，我們出台一千個制度、一萬個規定“旁敲側擊”，都不如限權一個辦法管用。
　　文/薛家明
　　
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